“中东有石油，中国有稀土”。 邓小平1992年南巡时说的这句话，让赣南人倍感自豪。稀土贵在稀。作为宝贵的战略资源，稀土广泛用于各大工业领域，在航空、航天和国防技术中发挥着特殊的作用，素有“工业味精”之称。中国稀土产量占世 界的90%以上。我省作为稀土大省，中重型离子稀土保有储量达230万吨，远景储量达940万吨，储量居全国第一，其中90%在赣南。

然而，素有“稀土王国”之称的赣南，却一直未能让资源优势转化为强有力的竞争力，更未形成产业王者地位。

“赣州要打造全球知名的稀土产业基地，力争通过5年时间，使钨、稀土产值超千亿元”！当稀土越来越为世界瞩目时，赣州发出了响亮的口号。这个口号正一步步变成现实。 上世纪90年代末，赣州市稀土行业累计亏损1.9亿元；而今年1至5月，赣州稀土产业实现主营业务收入51亿元，同比增长89.21%，利税总额7亿元，同比增长两倍。从亏损到高速增长，赣州稀土产业迎来一个质的飞跃时代。7月27日，由江西省人民政府和科技部等联合主办的中国江西稀土钨产业合作推进会将在赣州拉开序幕。 这个赣州稀土产业规格、层次最高的全国性会议，将吸引众多中外业内人士、战略投资者 参与。“稀土王国”终于渐显王者气势。从滥采到一证开采谁也想不到，异常珍贵的稀土资源，直到上世纪90年代末，在赣州发挥的经济效益还是负数。

“最根本原因在于优质资源没有科学利用，乱采滥挖造成产销严重失衡，市场恶性竞争”。林小兵，赣州市工业和信息化委员会副调研员，这位长期与稀土产业打交道的官员提起 当年稀土开采的状况，痛心不已。那时，随便一个企业主，稍下工夫就可以获得稀土开采权，各地各部门受利益驱动，一哄而上。私营企业主开采时，为降低成本，往往“猪八戒吃西瓜”，吃一半扔一半，资源浪费特别严重。而且由于乱采滥挖，造成市场恶性竞争，稀土卖出“白菜价”，导致稀土行业富了少数人的同时，全行业效益整体持续滑坡，稀土企业举步维艰。据不完全统计，到上世纪90年代末，赣州市稀土行业负债3.5亿元。更为严重的是，无序开采还严重破坏了生态环境。令世界艳羡的优势矿产，不仅没能带动发展，反而成为制约赣州工业经济发展的沉重包袱。痛定思痛，赣州市意识到，要改变“捧着金饭碗讨饭吃”的现状，就必须控制资源，整合资源，向无序开采开刀。实际上，赣州的稀土资源整合之路已经走了10年。从1999年开 始，赣州市就想尽各种办法，就如何加强稀土开采经营管理、如何整顿和规范矿产资源开发秩序进行了一系列的部署。

赣州的采矿整合分两步走：2000年，县级政府将分布在个人手里的88个采矿权先集中在8个县的8个公司手中；2004年底，将8个县稀土公司的采矿权折价入股，市政府以现金出资，共同发起组建国有独资的赣州稀土矿业有限公司。依照有关程序，再将88个稀土采矿许可证的采矿权人名称全部变更为赣州稀土矿业有限公司，由此，赣州稀土采矿权完成了 “88归1”的整合。

新组建的赣州稀土矿业公司，对全市稀土矿山行使采矿权人权利，实现了全市稀土开采、加工、经营和管理的统一。 全市稀土开采点由原来的200多个锐减到100多个。

赣州稀土矿业公司有关负责人说，赣州现在正推进一项更加严格的稀土整合政策，通过实施承揽开采、联合开采、独立开采三种开采模式，实现稀土矿山开采转型。 由赣州稀土矿业公司采取原矿买断、综合配矿、订单销售、原矿委托加工以及重点元素回 购等一系列措施，发挥其作为稀土产业资源支撑平台的作用，提高核心竞争力，增强公司在南方离子型稀土矿产品生产经营领域的“话语权”。

赣州稀土矿业公司的目标，就是力争在5年内成为南方离子型稀土领域最大的资源公司和矿产品供应商。“以前，大家内斗，与进口商谈判时底气不足，稀土只能贱卖；以后，我们统一了资源，和进口商谈判的底气顿时就有了。”一位业内人士说：从滥采资源到一证开采，带动的经济效益显而易见。稀土价格不断攀升，在开采总量逐渐下降的情况下，赣州稀土产业经济规模却不断增长，实现了资源的增值。目前，赣州稀土产业主营业务收入一年近百亿元，比2003年提高了几十倍。一证开采还带来环境的根本好转。记者在定南县看到，过去一些黄土袒露、污染严重的小矿山，关停后经过环境综合治理已变成果园，成了农民的“聚宝盆”。

谋求稀土定价赣州基准

“现在的稀土价格，总算让我们松了口气，而去年此时的稀土价格，看着就让人揪心。”赣县红金稀土有限公司一负责人提起稀土当年如过山车般的价格起伏，仍心有余悸。

监测数据显示，5月份赣州市稀土高钇、中钇矿收购 指导价每吨已上涨至8.7万元，低钇低铕矿每吨也上涨至7.2万元。与去年5月价格同比分析，高钇矿收购价格同比上涨107.14%，中钇富铕矿价格同比上涨93.33%。

“价格的上涨，除因国际市场回暖外，还与我国收紧稀土的市场供给，控制出口，有很大关系。” 专家分析认为，掌握了大部分稀土资源，却在稀土定价上缺少国际话语权，一直是我国稀土产业的心头之痛。

作为“稀土王国”，在完成资源整合后，赣州开始谋求稀土定价权的突破。 赣州市政府一负责人表示，目前南方离子型稀土市场价格主要以赣州为基准，赣州稀土矿业公司每月会根据市场走势等综合因素，给全市的稀土原矿产品定价，而其他省份则会参考赣州的定价，所以，赣州对南方离子型稀土价格有一定的引导作用。 主要原因是，自2004年赣州稀土矿业公司成立后，赣州就对全市稀土进行了统一定价，而目前在南方几个离子型稀土产区，也只有赣州实现了价格统一，因此，赣州对市场具备一定的调控能力。

“但是，目前‘赣州价格'并不具备对全球稀土产品价格产生影响的能力。”业内人士表示，由于国际金融危机的爆发，进入2008年，国际市场需求下降，稀土价格也开始持续下跌，为了稳定稀土价格，赣州采取诸多措施稳定市场价格，甚至要求全市稀土矿山停产。2009 年，赣州又收储了18亿元的稀土和钨产品。 “停产保价”尽管取得一定效果，稀土价格有所回升，但并没有完全达到预期的成效。

“我们停产了，他们还可以去附近的广东、福建等省购买。 ” 赣州市一业内人士告诉记者，我国稀土资源分布广泛，四川、福建、广东等省份都是稀土大省，稀土采矿技术的门槛又不高，因此，省外有些稀土产地滥采的现象比较严重，这直接导致了在需求不旺盛的市场背景下，稀土产能过剩，拉低稀土价格。

仅仅依靠赣州，很难起到控制稀土价格的作用，不过，目前南方离子型稀土五大产区已经开始合作。 6 月，国土资源部稀土等矿产监管区域联动工作研讨会在赣州召开，构建江西、福建、广东、广西、湖南五省（区）稀土等矿产资源开发监管长效机制，促进稀土等产 业区域协调发展。 据业界消息人士称，我国计划将在近期每月公布稀土金属价格，以避免生产商的恶性竞争。 统一稀土定价机制涉及南方五省区，将建立统一的运输和销售机制。

赣州目前还在酝酿打造全国首家稀土产品电子交易平台，在平台上提供网上交易、金融代理、物流配送等电子商务服务，并综合发布行情分析、价格走势、仓储物 流和进出口等信息。利用集合效应，吸引周边省份稀土产品加入平台交易，在广东、广 西、福建等离子型稀土重点省份组织稀土原矿的收购和经营，逐步提高稀土行业“赣州价格”的影响力。

从贱卖资源到延长产业链

短短不到两个月的时间，龙南县经济技术开发区内竖起了一栋面 积超过一万平方米的厂房。这家备受瞩目的“五矿东林照明公司”，是赣州稀土产业向应用领域拓展的典型之一。

“这个项目是4月份落户的，计划在7月底投产。”五矿东林照明公司 总经理助理唐谷修说，该项目是五矿集团与厦门东林电子公司共同设立的，目标是形成年生产3亿只稀土节能灯管的能力，实现销售收入30亿元，成为我省最大的节能灯企业。

稀土尽管应用极其广泛，但很长一段时间以来，我省稀土产品出口以稀土化合物、稀土金属为主，而稀土新材料及应用产品则相对较少，滥卖“原矿”带来的是切肤之痛。省工信委相关部门 负责人表示，目前，我省仅仅在单一稀土和功能材料方面堪称生产大省，却不是稀土产业强省。从贱卖资源到出售深加工产品，稀土产业升级转型成为必然趋势。

“赣州现在全力向稀土深加工和应用领域拓展，只想要矿权的企业今后没办法落户。”林小兵说，赣州的稀土产业已经过了仅仅是原料基地的阶段，更大的市场空间来自于应用领域。为此，赣州市政府已出台相关规定，要求所有的钨矿资源都必须做到终端产品、应用产品才能离开赣州，不能够单纯卖原料。

据介绍，稀土产业链从源头到终端，大致可划分为四个层次，每一个层次的提升就能提高10倍以上的附加值。如储氢材料产业，其下游就是目前发展如火如荼的新能源汽车行业，如果把这条产业链延长，带来的规模效应将非常可观。

观念一变，赣州稀土产业正发生巨大的变化。到2009年底，赣州已引进永磁生产企业10家，稀土荧火粉生产企业4家，并已生产出手机振动马达和油田用永磁电机产品。全市钕铁硼生产能力已接近1万吨。永磁钕铁硼材料作为稀土材料最重要的应用领域之一，是支撑现代电子信息产业的重要基础材料之一，与人们的生活息息相关。小到手表、照相机、录音机、计算机硬盘、光盘驱动器，大到汽车、发电机、医疗仪器等，永磁材料无所不在，其产业链一旦完全延伸，将产生不可估量的经济潜能。

“我们的目标，是把赣州建设成为世界知名的稀土磁性材料及永磁电机产业基 地、发光材料及新型光源产业基地、硬质合金及刀钻具产业基地。”赣州市工信委负责 人表示。而于本月底在赣州召开的江西稀土钨产业合作推进会，将是赣州延长产业链的全新开始。组建稀土领域“航母群”

稀土产业集中度低，企业规模相对较小，无疑也是造成“稀土王国”缺少王者之气的重要原因。只有有了几个稀土领域“航母”群，才能彰显“稀土王国”的王者之气。

两年前，一条新闻引起稀土行业的普遍关注。世界500强中国五矿集团公司联合赣县红金稀土有限公司和定南大华新材料资源有限公司共同成立五矿稀土（赣州）股份有限公司。 公司计划在未来5年内，在稀土功能性材料及应用产品项目上总投资20亿元，达到年销售额100亿元规模，打造成全球最大的集采选、分离、加工及应用一体化的 稀土企业集团。

“我们的目标是在赣州打造一条完整的稀土产业链，从稀土分离一直到进入百姓生活的终端产品。”五矿稀土（赣州）股份有限公司有关负责人告诉记者，五矿集团稀土板块的中心就在赣州，进入赣州几年来，已基本完成产业链的布局。

商业大鳄的进驻，极大提高了赣州稀土的分量。龙南县一直以重稀土资源自豪。遗憾的是，该县此前只拥有10多家规模较小的稀土分离和初加工企业，因缺少龙头企业，无法形成完整的产业链条，产业也难以做大。五矿集团进驻龙南，龙南县随即宣布打造世界著名的稀土发光材料和绿色照明产业基地。目前，龙南的灯具产业一片光明。

五矿集团这样的大企业进入，也极大提高了赣州本土稀土企业的竞争力。梁斌是赣县红金稀土有限公司的生产部长，最近正忙着一个总投资2000多万元的技改工程，这个项目完工后，产品的附加值将提高30%。“如果没有‘靠' 上五矿集团这棵大树，红金公司如今可能很难‘活'得这么轻松。”梁斌说，在稀土价格下跌，多数稀土分离企业都被迫停产的情况下，红金公司依然正常生产，因为有五矿集团的支撑，根本不用愁销售的事情。

红金稀土是目前国内为数不多能够做到稀土元素“全分离”的企业，五矿对红金稀土的定位就是，“在稀土分离领域做到国际最好”，所以，从去年开始，依托五矿强大的资金实力，红金稀土先后启动了几个技改项目，大大提升了产品的科技含量，以此提高产品附加值。

实际上，随着赣州稀土资源整合的到位，这两年把目光投向赣州的国内外大型企业不仅仅是五矿集团，这也是赣州提出将稀土和钨打造成为千亿产业的底气。

今年3月26日，广东广晟有色金属股份公司发布公告，将与有关方面共同投资3亿元在赣州设立广晟稀土集团，进行荧光粉、背光源粉等发光材料和灯具的生产、销 售，打造一条完整的稀土产业链。

2009年5月，横店集团东磁有限公司和赣州市签订协议，在赣州投资15亿元，进行稀土材料及稀土应用产品的产业链建设，并拟将其旗下节能电机、稀土产业 的优质资产和业务转移到赣州组建股份公司，在赣州打造一个国内领先的稀土永磁生产基地，并力争3—5年内上市。

一个个大型企业纷纷落户，联强靠大的赣州稀土，有了瞄准更大目标的资本与气魄。